18 พฤษภาคม 2555
  หน้าหลัก
  ความเป็นมา
  นโยบายการพัฒนากฎหมาย
  วิวัฒนาการของกฎหมายไทย
  แนวทางการพัฒนากฎหมาย
  คำสั่งเกี่ยวกับคณะกรรมการ
    และคณะอนุกรรมการ
  นานาสาระ
  สมุดโทรศัพท์คณะกรรมการ ฯ
  ลิงค์หน่วยงาน/องค์การด้านกฎหมาย
การพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ และแผนพัฒนากฎหมายแห่งชาติ ประจำปี 2548
                    # ความเป็นมาของการพัฒนากฎหมาย
                    # ความคืบหน้าในการดำเนินการพัฒนากฎหมาย
                    # การดำเนินการพัฒนากฎหมายรายฉบับของส่วนราชการ
                        - ความคืบหน้าของคณะอนุกรรมการ
                        - ความคืบหน้าของส่วนราชการ
                        - ราืี่ยชื่อร่างกฎหมายตามแผนพัฒนากฎหมายแห่งชาติ ปี พ.ศ. ๒๕๔๘ ของกระทรวงและส่วนราชการ


ความเป็นมาของการพัฒนากฎหมาย

                    คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๒๘ ธันวาคม ๒๕๔๗ เห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอให้มีการชำระสะสางกฎหมายทั้งระบบ เพื่ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยให้กระทรวง กรม รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานของรัฐทุกแห่ง จัดทำแผนพัฒนากฎหมายของแต่ละกระทรวงในส่วนที่รับผิดชอบ ให้สอดคล้องกับกรอบนโยบายการพัฒนากฎหมาย นโยบายของรัฐ แผนการบริหารราชการแผ่นดิน และหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการกำกับการพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน เป็นผู้กำกับดูแล  

 

 

ความคืบหน้าในการดำเนินการพัฒนากฎหมาย

ในการดำเนินการพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ มีความคืบหน้าในการดำเนินการ ณ วันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๔๘ ดังนี้
ขั้นตอนการดำเนินการ ความคืบหน้าในการพัฒนากฎหมาย
การจัดทำแผนพัฒนากฎหมายของ
ส่วนราชการ

ส่วนราชการได้จัดทำแผนพัฒนากฎหมาย
ของส่วนราชการเสร็จเรียบร้อยภายใน
วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๘

การตรวจสอบคุณภาพของแผน
โดยคณะเจรจาข้อตกลงฯ
ตรวจสอบคุณภาพของกฎหมายของ
ส่วนราชการที่เสนอว่าสอดคล้องกับ
กรอบนโยบายการพัฒนากฎหมาย
นโยบายของรัฐบาล และหลักเกณฑ์
และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
ภายในวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๘
การนำเสนอคณะรัฐมนตรี
เพื่อพิจาณา

สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้นำแผน
พัฒนากฎหมายของส่วนราชการนำเสนอ
คณะรัฐมนตรีเพื่อโปรดพิจารณาให้ความเห็น
ข้อแนะนำ และข้อสังเกตเมื่อวันที่
๒๒ มีนาคม ๒๕๔๘ โดยมีกฎหมาย
ที่พัฒนา ทั้งสิ้น ๓๗๗ ฉบับ

ส่วนราชการปรับปรุงแผนพัฒนากฎหมาย
ตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี

ส่วนราชการได้ปรับปรุงแผนพัฒนากฎหมาย
ตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีและอนุกำกับ
การพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ ภายใน
วันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๔๘ โดยมีกฎหมาย
ที่เสนอพัฒนาทั้งสิ้น ๔๐๐ ฉบับ

จัดพิธีลงนามคำรับรองการพัฒนากฎหมาย สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีจัดทำ
พิธีลงนามคำรับรองการพัฒนากฎหมาย
ของส่วนราชการเมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม
๒๕๔๘ โดยมีส่วนราชการร่วมลงนาม
เพื่อเป็นข้อผูกพันว่าจะดำเนินการตามกฎหมาย
ของส่วนราชการให้แล้วเสร็จจำนวน
จำนวน ๓๔ หน่วยงาน

 


การดำเนินการพัฒนากฎหมายรายฉบับของส่วนราชการ


การดำเนินการพัฒนากฎหมายรายฉบับ แบ่งการดำเนินการออกเป็น ๒ ลักษณะ คือ (ข้อมูล ณ วันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๔๘)

                ๑. ความคืบหน้าในการดำเนินการพัฒนากฎหมายของคณะอนุกรรมการพัฒนากฎหมายแต่ละคณะ
อนุกรรมการ
พัฒนากฎหมาย
จำนวนโครงการ/
กฎหมายที่ดำเนินการตามแผน ฯ
ความคืบหน้าในการดำเนินการ
คณะที่ ๑ - เสนอกฎหมายเกี่ยวกับการจัดที่ดิน/มาตรฐาน การออกเอกสารสิทธิและเอกสารในที่ดิน ระบบเดียวจำนวน ๓ ฉบับ

- กฎหมายทั้ง ๓ ฉบับดำเนินการจัดจ้างผู้เชี่ยวชาญ ทำการศึกษาและยกร่างกฎหมายแล้ว

คณะที่ ๒
- เสนอกฎหมายตามยุทธศาสตร์แก้ไขปัญหา ความยากจน จำนวน ๖ ฉบับ - กฎหมายทั้ง ๖ ฉบับ อยู่ระหว่างดำเนินการจัดทำสัญญา ว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญทำการศึกษาและยกร่างกฎหมาย
คณะที่ ๓ - เสนอกฎหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพ การแข่งขันเพื่อการพัฒนาประเทศ จำนวน ๔ ฉบับ

- ยกร่างกฎหมายเสร็จแล้ว ๑ ฉบับ (ร่างพระราชบัญญัติ ิกำหนดมาตรการป้องกันการนำเข้าสินค้าเพิ่มขึ้น พ.ศ. … ) อยู่ระหว่าง ยกร่าง ๑ ฉบับ และอยู่ระหว่างการศึกษาข้อมูล ๒ ฉบับ

คณะที่ ๔ - เสนอกฎหมายเพื่อขยายโอกาสในการเข้าถึง กระบวนการยุติธรรม รวม ๔ ฉบับ

- อยู่ระหว่างดำเนินการ ขออนุมัติจัดจ้างผู้ศึกษาวิจัยต่อไป ๒ ฉบับ
- อยู่ระหว่างรอผลดำเนินการศึกษาวิจัยร่างกฎหมาย ๑ ฉบับ
- อยู่ระหว่างการขอแก้ไขปรับปรุงกำหนดระยะเวลา
ในแผนพัฒนากฎหมาย ๑ ฉบับ

คณะที่ ๕

- เสนอปรับปรุงกฎหมายที่ไม่ สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ จำนวน ๓๗ ฉบับ ปรากฏว่ามีความซ้ำซ้อนกับส่วนราชการ จึงเหลือกฎหมายที่จะดำเนินการปรับปรุงเพียง ๑๙ ฉบับ)
- ปรังปรุงกฎหมายเกี่ยวกับการอนุมัติ ๒ ฉบับ

- ดำเนินการยกร่างกฎหมาย ๑๓ ฉบับ เสร็จแล้ว
- อยู่ระหว่างดำเนินการเสนอคณะรัฐมนตรี ๓ ฉบับ
- อยู่ระหว่างการพิจารณาของ สคก. ๒ ฉบับ

- อยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลและการจัดจ้างผู้เชี่ยวชาญ

คณะที่ ๖ - เสนอปรับปรุงกระบวนการนอกกฎหมาย และพัฒนาบุคลากรทางกฎหมาย จำนวน ๗ โครงการ/กิจกรรม

- จัดทำหลักสูตรการพัฒนา นักกฎหมายภาครัฐเสร็จแล้ว
- อยู่ระหว่างจัดทำระบบค่าตอบแทนนักกฎหมายภาครัฐ ผ่านการพิจารณาของ ก.พ. แล้ว และกำลังรับข้อสังเกตของ ก.พ. ไปปรับปรุง
- กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลดเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี ได้จัดประชุมส่วนราชการแล้วกำลังยกร่างกฎหมายคาดว่า จะแล้วเสร็จเดือนกรกฎาคม
- จำนวนโครงการ/กิจกรรมที่เหลือ ๔ โครงการ/กิจกรรมกำลัง อยู่ระหว่างการศึกษาและผู้จ้างวิจัย

คณะที่ ๗ - เสนอจัดทำโครงการประมวลกฎหมายเพื่อความสะดวกแก่ประเทศในการค้นคว้ากฎหมายจำนวน ๕ โครงการ - กำลังจัดทำรายละเอียดโครงการเพื่อเสนอต่อคณะอนุกรรมการและจัดจ้างผู้ศึกษาวิจัยดำเนินการต่อไป
คณะที่ ๘ - เสนอปรับปรุงกฎหมายจำนวน ๑๐ ฉบับ - ได้ยกร่างกฎหมายทั้ง ๑๐ ฉบับ เสร็จแล้ว และอยู่ระหว่างการพิจารณาปรับปรุงของคณะอนุกรรมการ ฯ
คณะที่ ๙ - เสนอจัดทำแผนพัฒนากฎหมายของ ส่วนราชการ - ส่วนราชการทุกส่วนเสนอแผนพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ และได้ผ่านการพิจารณา จากคณะรัฐมนตรีแล้วเมื่อวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๘
คณะที่ ๑๐ - เสนอโครงการประชาสัมพันธ์ ๓ กิจกรรม

- จัดทำ www. L egalreform.go.thโดยเปิดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนตั้งแต่เดือนมกราคมขณะนี้มีผู้เข้ามาเยี่ยมชม จำนวน ๔๔,๑๓๐ คน (ข้อมูล ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๘)
- จัดทำจุลสารพัฒนา กฎหมายไทย ๒ ฉบับ

                ๒. ความคืบหน้าในการดำเนินการพัฒนากฎหมายของส่วนราชการ
ขณะนี้ส่วนราชการได้เสนอร่างกฎหมายเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีแล้วจำนวน ๑๙ ฉบับ จำแนกเป็นพระราชบัญญัติ ๙ ฉบับ
พระราชกฤษฎีกา ๓ ฉบับ กฎกระทรวง ๔ ฉบับ และประกาศกระทรวง ๑ ฉบับ ซึ่งรายละเอียดการดำเนินการของส่วนราชการโดยสรุปดังนี้

ส่วนราชการ

ร่างกฎหมายที่เสนอพัฒนา

ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผน

การนำเสนอคณะรัฐมนตรี

๑. กระทรวงกลาโหม

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒. กระทรวงการคลัง

๑๓๖

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒๒ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๕ ฉบับ

๓.กระทรวงการต่างประเทศ

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๔. กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๔ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๕. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๔ ฉบับ

๖. กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

๑๐

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๐ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๗. กระทรวงคมนาคม

๒๐

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๘ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๒ ฉบับ

๘. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ

และสิ่งแวดล้อม

๒๕

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒๕ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๙. กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๔ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๒ ฉบับ

๑๐. กระทรวงพลังงาน

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๗ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๑๑.กระทรวงพาณิชย์

๒๓

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒๒ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๑๒. กระทรวงมหาดไทย

๑๙

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๘ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๑๓.กระทรวงยุติธรรม

๒๒

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒๑ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๑๔. กระทรวงแรงงาน

๑๐

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๐ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๑๕. กระทรวงวัฒนธรรม

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๑๖. กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๑๗. กระทรวงศึกษาธิการ

๑๐

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๙ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๑๘. กระทรวงสาธารณสุข

๑๓

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๓ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๑๙.กระทรวงอุตสาหกรรม

๒๕

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒๔ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๒๐.สำนักนายกรัฐมนตรี

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๔ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒๑.สำนักงบประมาณ

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒๒.สำนักเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี

๑๔

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๓ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๒๓.สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๒๔.สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒๕.สำนักงานอัยการสูงสุด

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๒ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒๖.สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๒๗. สำนักงาน ก.พ.

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๑ ฉบับ

๒๘.สำนักงาน

คณะกรรมการกฤษฎีกา

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๒ ฉบับ

๒๙.สำนักงาน ก.พ.ร.

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๓ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๓๐.สำนักข่าวกรองแห่งชาติ

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑ ฉบับ

ยังไม่มีการเสนอคณะรัฐมนตรี

๓๑. กรมบัญชีกลาง

๑๔

อยู่ระหว่างดำเนินการ ๑๒ ฉบับ

เสนอกฎหมายให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา ๒ ฉบับ

:: download program ::

www.legalreform.go.th
เสนอแนะ-ติชม : ตู้ ป.ณ. 2 ปณ. ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพฯ 10302

E-mail : legal@soc.go.th